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天堂鎮2019年棚戶區改造項目房屋徵收補償安置方案公示

2019-06-20 16:20文字大小:[ ]   背景色:       


  嶽西縣棚戶區改造項目房屋徵收補償

  

爲改善居民生活和居住環境,加快城市化發展,提升縣城品味和形象,依法、有序推進棚戶區改造工作,根據《城鄉規劃法》、《土地管理法》、國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》等法律、法規和《嶽西縣城鎮房屋徵收房票安置辦法(試行)》,參照《嶽西縣城市規劃區徵收集體所有土地房屋搬遷補償安置暫行辦法》(嶽西縣人民政府第39號令)及相關搬遷安置政策,結合實際,現制定實施該項目房屋徵收補償安置方案:

一、徵收當事人

1.徵收主體是嶽西縣人民政府。縣棚戶區改造工作指揮部及項目所在地鄉鎮人民政府負責房屋徵收搬遷安置補償工作;縣自然資源和規劃局負責依法組織土地使用權收回工作。

2.被徵收人是棚戶區改造項目規劃用地範圍內擬需搬遷房屋的產權人。

二、棚戶區改造項目規劃用地徵收範圍

(詳見具體項目規劃用地範圍圖)。

三、徵收依據

根據《土地管理法》、國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》,嶽西縣城總體規劃及修建性詳規,嶽西縣國民經濟與社會發展規劃及年度計劃,嶽西縣土地利用總體規劃等。

四、徵收補償期限

徵收決定公佈之日起90日内。

五、徵收搬遷補償安置原則

1.徵收補償方式分爲貨幣補償安置和房票安置,由被徵收人自行選擇其中一種安置補償方式。其中,選擇貨幣補償的被徵收人,原則上自行安置。選擇房票安置的被徵收人,可以按《嶽西縣城鎮房屋徵收房票安置辦法(試行)》及嶽政祕[2018]66號通知的規定購買商品房和符合條件的二手房。

2.被徵收人爲農轉非的世居戶(其資格認定由所在地鄉鎮人民政府審定),可以選擇貨幣補償或房票制安置;通過鄉鎮人民政府審覈符合居民建房條件的,經本人申請也可以選擇統建點安置,統建安置點由所在地鄉鎮人民政府統籌解決。

3.被徵收人的臨時過渡房自行解決,徵收人按《嶽西縣城鎮房屋徵收房票安置辦法(試行)》及本方案的規定給予臨時過渡安置費補助。

4.被徵收人擬徵收房屋面積不足40㎡且符合保障條件,可優先安排廉租住房或公租房,也可按增購至50㎡後選擇房票安置。

5.非住宅房的徵收,按房屋土地的法定性質,按類似房地產評估價值,實行貨幣補償。確因企業生存發展需要遷址的,根據項目審批程序報批,政府在項目審批和供地方面給予政策扶持。

6.國有或集體單位產權的房屋,只按評估價給予貨幣補償,不享受房票安置政策。

7.被徵收房屋產權面積界定:原則上以查檔、覈實後的“房屋所有权证”和“土地使用权证”或有效证明标注的用途、面积为准。

“规划证”、“土地证”、“房产证”房屋原則上不能作爲補償安置的標的物,但視其歷史原因及實際情況,由產權人申請,經自然資源和規劃、住建部門確認後,以自然資源和規劃、住建部門測繪的面積爲準,經評估給予補償,但必須在總補償款中扣除3%的辦證費用。未超過批准期限的臨時建築,按工程造價結合剩餘使用年限給予適當補償。

8. {C}{C}{C}{C}單位分配給老職工租住的被徵收住宅公房的補償:由租住人申請,在經原產權單位同意並報國資委覈批後,按以下情形取得公房模擬產權,比照有產權房屋安置政策,實行貨幣或房票制安置補償。經審覈家庭成員未享受住房優惠政策的,在規定的面積標準內按廉購價601元/㎡進行模擬產權置換;享受住房優惠政策,住房面積標準不足的部分,按廉購價601元/㎡進行模擬產權置換,超標準面積部分,按市場評估價購買,取得房屋模擬產權。

六、徵收房屋補償形式和標準

    (一)被徵收人的補償包括:1.被徵收房屋價值補償;2.被徵收房屋的裝潢補償和附屬物的徵收補償;3.被徵收房屋的搬遷和臨時過度安置補償;4.本方案規定的提前簽約和提前搬遷獎勵;5.剩餘土地收回土地使用權的補償;6.企業及經營性房屋因徵收造成的停業停產損失補償。

(二)徵收房屋補償標準

1、選擇貨幣化安置房屋補償標準:

徵收國有土地上房屋補償價格:由房地產評估機構按照徵收房屋估價辦法評估確定,原則上不低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋同地段類似房地產的市場價格。

徵收範圍內的住宅房屋貨幣補償應安置面積計算標準:被徵收房屋是單棟二層以下(含二層)的按1:1.2計算應安置面積;被徵收房屋是三層以上(含三層)的按1:1.1計算應安置面積。與主體房屋結構相連的附屬房屋隨主體房屋標準計算應安置面積,不得分層計算(例如:主體房屋爲三層,相連的附屬房爲一層,則附屬房按是三層以上標準計算應補償面積)。

被徵收房屋貨幣補償安置價款=應安置房屋面積×应安置房屋面积单价(评估单价)。

2、房票安置房屋補償標準:

徵收國有土地上房屋補償價格:由房地產評估機構按照徵收房屋估價辦法評估確定,原則上不低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋同地段類似房地產的市場價格。

徵收範圍內的住宅房屋房票安置應安置面積計算標準:被徵收房屋爲單棟一層的,按1:1.4計算應安置面積;被徵收房屋爲單棟兩層房屋的,按1:1.3計算應安置面積;被徵收房屋爲單棟三層以上(含三層)的,按1:1.2計算應安置面積。與主體房屋結構相連的附屬房屋隨主體房屋標準計算應安置面積(例如:主體房屋爲三層,相連的附屬房爲一層,則附屬房按是三層以上標準計算應補償面積)。

被徵收房屋房票安置補償價款=應安置面積×应安置面积单价(评估单价)。

④選擇房票安置的被徵收人,應安置面積在按比例計算後,每戶可以增購不超過15㎡的安置面積,增購價格按建築安裝成本1500元/㎡計算;被徵收人應安置增購後仍不足50㎡的,住戶可以按照建築安裝成本1500元/㎡增購至50㎡。增購的安置面積補助款=增購面積×(徵收房屋評估價1500元)計入房票價款。

3、集中統建安置房屋補償標準:

被徵收房屋爲農轉非的世居戶自建的住宅,根據項目所在地鄉鎮人民政府覈定符合遷建安置條件的,其房地產徵收補償標準由房地產評估機構按照徵收房屋估價辦法評估確定,房屋按成本價補償,所佔土地按基準地價結合市場調節扣除土地出讓金評估價格補償。

(三)裝潢及附屬設施補償

裝潢、附屬物、未超過批准期限的臨時建築徵收補償,按重置成新價評估予以補償。

(四)收回國有土地使用權補償

1.收回國有土地使用權按土地管理法及相關政策法規的規定程序辦理。選擇貨幣補償或房票安置補償的房地產評估價中均已含國有土地使用權的補償,非出讓方式取得的國有土地使用權,補償時在評估價中扣除土地出讓金,以劃撥方式取得的土地使用權,按同類地段基準地價的40%扣除;房改房按同類地段基準價的10%扣除。

2.被徵收人房屋徵收後如有剩餘土地,按同類地段基準地價結合土地使用剩餘年限評估,土地性質爲劃撥的,扣除40%的土地出讓金。

(五)搬遷和臨時安置補助

1、搬遷費:一次性支付每戶搬遷費(往返兩次)2000元。

2、臨時過渡房由被徵收人自行解決,過渡安置補助標準按被徵收房屋每平方米每月補助5元計算(戶補助不足800元的,按800元計算)。其中:選擇貨幣安置的,給予4個月臨時過渡安置費;選擇房票安置的,自搬遷之日起補助12個月過渡補償費,房票購買期房的據實支付交房之日後四個月止,但總計不超過24個月。

(六)獎勵

①提前簽約獎:在公告規定的簽約期限內提前30天簽訂協議給予被徵收人一次性獎勵15000元,提前20天簽訂協議給予被徵收人一次性獎勵10000元,提前10天簽訂協議給予被徵收人一次性獎勵5000元。

②提前搬遷獎:搬遷戶應在協議規定的時間內搬遷騰空拆除房屋,提前搬遷騰空拆除完畢並申報驗收合格的,給予獎勵,每提前一天按房屋補償款的1%給予獎勵,最多不超過10%。

(七)停業停產損失補償

1、徵收範圍內的生產經營用房(以證載或覈定爲準)原則上按非住宅房予以補償,並按縣政府第39號令及嶽國土資【2011】143號文件的有關規定給予停產停業補償。徵收公告發布時已處於停產停業狀態的,不給予停產停業損失補償。

2、對因房屋徵收而發生的設備搬遷安裝費用,以及產成品、原材料搬遷損失等補償,由評估機構根據實際評估確定。

七.徵收集體土地上房屋

按《嶽西縣城市規劃區徵收集體所有土地房屋搬遷補償安置暫行辦法》(嶽西縣人民政府第39號令)執行,選擇房票安置補償按《嶽西縣城鎮房屋徵收房票安置辦法(試行)》執行。

八.徵收補償實施程序

(一)宣傳發動。棚改指揮部和項目所在地鄉鎮人民政府應在房屋徵收範圍內開展政策宣傳和解讀,召開動員會。

(二)調查登記。房屋徵收實施前,房屋徵收部門組織鄉鎮、社區及相關部門對徵收範圍內的房屋權屬、區位、用途、建築面積等情況進行調查、登記,被徵收人應予以配合。

(三)擬徵收房屋評估:

1、評估機構的選擇:在動員會上組織被徵收人協商確定房地產評估機構,協商不成的,通過多數決定或隨機選定等方式確定,被選評估機構應具備相應資質並在相關部門備案。

2、受委託的房地產評估機構在公告規定的期限內逐戶上門登記評估,並按相應的程序,公示、答疑,出具評估報告。

(四)簽訂徵收安置補償協議:徵收決定公告規定的期限內,房屋徵收部門與被徵收人依照本方案規定就補償方式、補償金額和支付期限、搬遷安置形式、搬遷費、臨時過渡費、搬遷期限等事項訂立房屋徵收補償協議。

(五)搬遷交房發放補償資金:協議簽訂後,立即計算補償結果。被徵收人在協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷交房的,徵收人按約定期限足額支付補償款和獎勵或開具房票。

(六)資料歸檔:房屋徵收工作結束後,收集、整理徵收補償資料,按戶建立徵收補償檔案。

九.房屋被依法徵收後,其國有土地使用權同時收回。

十.本方案自發布之日施行;施行前的棚改項目按原方案執行。