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號: 003137133/202012-00027 所屬目錄: 國民經濟和社會發展規劃
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主題分類: 國民經濟和社會發展規劃 發佈日期: 2020-12-14 14:55
發佈單位: 嶽西縣發展和改革委員會 稱: 關於嶽西縣2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告

關於嶽西縣2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告

2020-12-14 14:55:37   来源:岳西县发展和改革委员会
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主任、各位副主任、各位委員:

受縣人民政府委託,現向縣十六屆人大常委會第27次會議作上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告,請予審議。

一、2020上半年年國民經濟和社會發展計劃執行情況

今年以來,在縣委的堅強領導下,全縣緊扣全面建成小康社會目標任務,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,紮實做好“六穩”工作,落實“六保”任務。上半年受疫情、汛情影響,縣域經濟遭受較大沖擊,實現地區生產總值49.78億元,同比下降11.4%。全社會固定資產投資完成28.9億元,同比下降12.18%。公共財政預算收入5.12億元,同比增長2.2%。社會消費品零售總額31.6億元,同比下降3.7%。外貿進出口總額3477萬美元,同比下降0.7%。

(一)三次產業一升二降

農業經濟平穩運行。上半年第一產業增加值3.61億元,同比增長0.6%。安排特色農業發展資金1億元,新建和改造特色產業基地3.46萬畝。支持42個村發展集體經濟,年可增收126萬元。嶽西翠蘭品牌價值達19.63億元;高山蔬菜產值2.13億元。第二產業急劇下滑。二產完成增加值18.4億元,下降20.9%。其中工業完成增加值15.66億元,同比下降21.7%,規模以上工業增加值下降33.2%。建築業完成增加值2.74億元,同比下降14.8%。服務業逐步恢復。第三產業完成增加值27.77億元,同比下降4.0%。其中,批發和零售業增加值下降8.2%,交通運輸、倉儲和郵政業增加值下降1.3%,住宿和餐飲業增加值下降22.9%,金融業增加值下降0.2%,房地產業增加值增長3.8%,其他服務業下降增加值下降1.4%。三產融合持續加深。新增規上農產品加工企業3家,共達36家,現加工值12.29億元。申報市級休閒農業與鄉村旅遊示範點(園區)2個,推薦上報“春觀花”、“夏納涼”全國休閒農業與鄉村旅遊精品線路2條。申報“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣項目,成功申報徽茶產業集羣嶽西茶葉交易市場及數字化提升項目。

(二)三駕馬車步伐趨穩

固定資產投資實現“雙過半”。1-6月份,我縣實際完成固定資產投資28.9億元,雖然增幅受去年總量前高後低影響,但按照“時間過半,任務過半”總體要求,投資額超半年任務0.9億元,超序時進度2.4個百分點。消費市場逐步回暖。全縣實現社會消費品零售總額31.61億元,同比下降3.7,其中限上消費品零售額完成3.39億元元,增長4.5%,居全市第1位。外貿出口止跌回穩。1-6月完成出口額3477萬元,同比下降0.7%。6月當月完成出口額813萬元,同比增長38%。

(三)三項收入不斷回升

財政收入回升向好。1-6月份,全縣累計完成省口徑公共財政預算收入5.12億元,同比增長2.2%。地方財政預算收入3.12億元,同比增長3.0%。城鎮居民收入持續增長。1-6月份,全縣居民人均可支配收入9687元,同比增長4.9%。城鎮居民人均可支配收入15574元,增長3.9%。農村居民收入穩定增長。1-6月份,農村居民人均可支配收入6947元,增長5.6%。

(四)三大亮點提振信心

首位產業蓬勃發展。招大引強亮點頻出,融創中國投資50億元的融創嶽與嶽西文旅城、浩創集團投資50億元的浩創運動康養小鎮、上海金茂集團投資的30億元大別山主峯國際旅遊度假區等項目已成功簽約,藍城集團投資的30億元溫泉特色小鎮項目和大漢隆城投資的30億元妙道山康養等已簽約項目均在快速推進。新模式新業態發展迅速,利用微信、抖音等網上平臺和網紅名人開展文旅宣傳,高小妹愛戲曲、三山舞嶽、雲上鄉音等抖音號正式上線,創新舉辦第十三屆映山紅旅遊文化月活動。開展“戰疫助農、縣長代言”網絡直播活動,帶動嶽西翠蘭、桑枝木耳等本地特色農產品銷售額大幅增長。1-6月,我縣網絡零售額3.73億元,同比增長95.28%。爭先創優再出新績。被列入長三角綠色農產品生產加工供應基地“一縣一業(特)”全產業鏈示範創建,“嶽西翠蘭”地理標誌運用促進工程項已經國家公示;榮獲省級電商示範縣;中關村▪築夢小鎮入圍中國特色小鎮50強;全國首批民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區)申報已經華東民航管理局審覈通過;“兩山”實踐創新基地典型案例入選全國綠色發展示範案例;“讓檔案見證脫貧攻堅”經驗做法全國交流;入選第五屆省文明城市提名名單。項目工作成效顯著。項目爭取再創新高,今年以來,爭取中央預算內投資項目13個(類),子項目15個,項目總投資1.69億元,獲批中央預算內資金和省級補助資金共計1.24億元;爭取專項債項目5個,總投資19.46億元,獲批資金5.46億元,已發行4.24億元;爭取抗疫特別國債項目23個,項目總投資12.29億元,獲批資金1.4億元。重大項目獲突破性進展,六安-安慶鐵路在溫泉、黃尾分別設站,已完成項目定測和可研評估,力爭9月底開工建設。

二、當前工作存在的困難和問題

(一)主要指標轉正壓力大大。受疫情、汛情影響,上半年19項主要經濟指標中,我縣有12項負增長,9項增速全市排名末位。受二產影響,全年地區生產總值轉正壓力大。

(二)工業經濟下滑明顯。規上工業受退規保留基數和停產企業影響較大,1-6月份有10家企業產值0上報,下拉我縣產值增速18個百分點。建築業受建材價格上漲、用工費用增加影響,企業生產經營壓力加大,加上資金緊張,很難中標獲得較大的工程。部分企業數據質量差,4月以來,我縣共有41家工業企業、10家建築企業被上級查詢,累計覈減工業產值20.2億元,覈減建築業總產值0.9億元。

(三)投資項目挖潛不深。上半年在庫項目135個,同比增長15.5%,但是能拉動投資增長的大項目少,且大部分項目爲續建項目,還有少數殭屍項目在庫。部分新開工的重點項目未及時入庫出數。

三、下半年工作安排

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,做好下半年經濟社會發展工作意義重大。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅決落實縣委決策部署、年初人代會目標及“十三五”目標,把主動應對困難風險挑戰作爲主要工作任務,以積極作爲應對不確定性,同心協力、共克時艱,不折不扣地抓好全年經濟社會發展各項工作落實。重點做好以下工作:

(一)全力以赴,確保完成核心指標目標任務

堅定發展信心,主動擔當作爲,努力在變局中開新局、於危機中孕新機。紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,對照人代會目標、“十三五”目標和高質量發展評價考覈指標,加強對當前及下半年經濟形勢的研判,找準差距補短板,強化措施抓落實,着力解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題,努力完成核心指標任務。

(二)深入研究,高質量編制“十四五”規劃

全面評估“十三五”規劃實施情況,精準研判“十四五”發展面臨的機遇和挑戰,聯合規劃編制單位,密切跟蹤國家、省、市“十四五”規劃編制情況,堅持戰略引領,堅持目標導向,堅持改革創新,堅持突出重點,堅持底線思維,按照《嶽西縣“十四五”規劃編制工作方案》確定的工作任務和路線圖,圍繞開啓全面建設社會主義現代化新徵程的要求,深入分析支撐條件,準確把握好未來五年發展的階段性特徵、發展趨勢、發展戰略機遇,實事求是確定目標任務,增強應對百年未有之大變局的憂患意識,提升應對重大風險挑戰的能力,繼續開展調查研究,廣泛聽取社會各界意見,深入謀劃重大政策、重大措施和重大項目,確保高質量完成“十四五”規劃編制工作。

(三)紮實推進,加快培育發展新動能

推動數字產業化、產業數字化。制定全縣數字經濟發展規劃,整體性系統性佈局數字經濟,推進大數據與雲計算、物聯網、移動互聯網、人工智能等新一代信息技術融合發展。搭建大數據產業發展平臺,吸引大數據企業入駐嶽西,加強與華爲、奇安信等5G領先企業合作,培育我縣5G產業。穩步推進行業數字化,打造智慧農業生產基地,發展智慧物流、智慧旅遊、智慧康養、智慧工業等,以數字化推動傳統產業升級。推動康養產業發展。深化產業研究,高標準修編“十四五”大健康產業發展規劃。強化要素保障,加快推進嶽西經開區大健康製造產業園建設。啓動藍城溫泉康養小鎮建設,開工建設妙道康養旅遊度假區、土耳其風情酒店等健康養生項目,確保愛德馬天然弱鹼水等健康食品項目竣工,持續推進惠康醫療、西農藥業等健康醫藥項目建設。全力推進大別山主峯國際旅遊度假區項目前期工作,加快推進浩創石關康養、融創嶽與嶽西等項目。推動無人機產業發展。創新思路,高位推進,啓動民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區)規劃編制,謀劃無人機產業園區,繼續推進通航機場項目前期工作。

(四)聚焦問題,加快推進項目建設。

加強項目謀劃。依託國家重大建設項目庫、PPP項目庫,緊盯家經濟形勢走向和政策資金投向,指導幫助部門、企業開展項目儲備、編報和爭取等工作。加強入規入統工作。每月分析預報、每月梳理、每月更新、每月調度、每月督辦的工作機制,將500萬元以上項目的入庫工作作爲拉動我縣固定資產投資的契機,強抓不放。加強重點項目監管。堅持重點項目定期調度,建立健全目標責任機制、臺賬管理機制、動態管控機制、運行調度機制、督查考覈機制,按“四督四保”工作要求,強化督查考覈,進一步完善重點項目推進機制。繼續推進鐵路、抽水蓄能電站、通用機場等重大前期工作項目,力爭民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區)取得新突破。

(五)提升效能,加快優化營商環境。

加快推進“數字政府”建設。融合“皖事通辦”政務平臺,建設全縣一體化網上政務服務系統,實現“一網通辦、一門通達、一次辦成”。推進數字化社會治理體系建設,融合綜治應急管理平臺、智慧林業、智慧衛生等,提升公共服務和社會治理現代化水平。提升政務服務標準化水平。強化政務服務大廳管理,落實政務服務“好差評”制度,打造優質精幹的政務服務隊伍,深度融合線上線下服務,提升政務服務規範化、便利化、智慧化水平。推進7*24小時不打烊“隨時辦”服務。強化安商服務。落實“投資綠卡”政策和《優化營商環境16條》,加強與各部門的對接與協調,推動優化營商環境各項政策落地。

(六)補齊短板,加快促進社會事業發展。

切實加強社會保障體系建設。建立健全全民參保登記動態管理長效機制,努力實現應保盡保。深入推進 “一網、一門、一次”改革,認真落實“最多跑一次和一次不用跑”服務事項。探索推行“網上經辦”。着力促進就業創業工作。大力實施就業脫貧工程,抓實重點羣體就業服務,推動實現更高質量的充分就業。積極落實就業創業政策,健全創業孵化體系。加大培訓力度,提高就業和職業轉換能力。統籌推進各類教育協調發展。擴大學前教育資源,推進義務教育城鄉一體化發展。加快推進嶽西中學遷建工程,完成湯池中學校園擴建項目,加強大別山科技學校實訓基地建設。實施好衛生健康民生工程。突出重點,狠抓落實,做到組織領導、政策宣傳、方案制定、資金保障、督導檢查“五到位”,確保五項衛生健康民生工程項目規範高效實施。實施好文化惠民工程。完成2019年度村級綜合文化服務中心驗收和本年度建設任務,開展“送戲進萬村”、戲曲“三進”、“戲曲進校園”、公益電影放映等工作。深化生態文明和“兩山”建設。制定出臺嶽西“兩山”示範點創建規程或標準,完成國家有機食品生產基地建設示範縣綜合評價、驗收和國家重點生態功能區考覈,全力做好綜合生態補償和環境與健康試點示範創建工作。

主任,各位副主任,各位委員,上半年我縣經濟和社會發展遭受了一定挫折,做好下半年各項工作,任務更加艱鉅、意義更加重大。讓我們在縣委堅強領導下,在縣人大的監督指導下,齊心協力、迎難而上, 奮力完成年初目標任務!

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